III SA/Łd 474/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

UZASADENIENIE W dniu 18 kwietnia 2017 r. I. M., jako przedstawiciel ustawowy małoletniego M. M., zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego na okres od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. dla małoletniego M. M.. W skardze sformułowała wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu podała, iż zaskarżoną decyzję odebrała w dniu 11 kwietnia 2017 r. Choć decyzja została wysłana w dniu 30 stycznia 2017 r., nie mogła odebrać jej wcześniej, ponieważ przebywała w zakładzie karnym nr 1 w Ł., z którego została zwolniona w dniu 27 marca 2017 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia. Zarządzeniem z dnia 30 maja 2017 r. Sąd wezwał I. M. do wyjaśnienia i udokumentowania - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, na podstawie samego wniosku i odmowy przywrócenia terminu: – w jakim okresie czasu w trakcie postępowania przed organami administracji w niniejszej sprawie, przebywała w zakładzie karnym, – w jakich dniach korzystała z przepustek, – kiedy opuściła zakład karny w związku z warunkowym przedterminowym zwolnieniem, – kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi, – kiedy dowiedziała się o wydaniu zaskarżonej decyzji. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie skarżąca otrzymała w dniu 22 czerwca 2017 r. Do dnia rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest spóźniony. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j. ze zm.) – dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie natomiast do treści art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy zauważyć, że wniosek jest spóźniony, jeżeli został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 § 1. Termin ten liczy się od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminowi. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z wniosku skarżącej, zaskarżoną decyzję odebrała ona w dniu 11 kwietnia 2017 r. Choć decyzja została wysłana w dniu 30 stycznia 2017 r., skarżąca nie mogła odebrać jej wcześniej, ponieważ przebywała w zakładzie karnym nr 1 w Ł., z którego została zwolniona w dniu 27 marca 2017 r. W tej sytuacji Sąd uznał, że 7-dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi biegł od dnia 28 marca 2017 r. i upłynął w dniu 4 kwietnia 2017 r. (wtorek). Uznać zatem należy, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi złożony w dniu 14 kwietnia 2017 r. (data stempla pocztowego na kopercie- k. 3 akt) jest spóźniony. Z tych względów, na podstawie art. 88 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu. e.o.