III SA/Łd 444/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zarejestrowania pojazdu postanawia : umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

K. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy zarejestrowania pojazdu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Uzasadniając organ odwoławczy wskazał, iż działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., decyzją z dnia [...]r., nr [...] uwzględnił w całości wniesioną skargę i uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] r. W piśmie procesowym z dnia 22 maja 2017 r. skarżący oświadczył, że w związku z wydaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzji z dnia [...] r. cofa przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) –dalej: p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę organ stwierdza, jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Powyższy przepis przewiduje instytucję tzw. autokontroli, w ramach której organ administracji publicznej jest uprawniony do ponownej weryfikacji własnego działania, która wyłącza konieczność dokonania kontroli zaskarżonego aktu przez sąd administracyjny. Natomiast w myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wskazać należy także, iż stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie, po wniesieniu przedmiotowej skargi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] r., nr [...] uwzględniając w całości wniesioną skargę, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję. Tym samym w ocenie Sądu w sprawie wystąpiły okoliczności pozwalające uznać, iż rozpoznanie przedmiotowej skargi stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego. Ponadto pismem procesowym z dnia 22 maja 2017 r. skarżący oświadczył, że w związku z wydaniem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r., cofa przedmiotową skargę. Cofnięcie to, stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., nie zmierza do obejścia prawa, jak i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. e.o.