III SA/Łd 407/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego na rok akademicki 2016/2017 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...] Odwoławcza Komisja Stypendialna Politechniki [...] po rozpoznaniu odwołania J. W. od decyzji Komisji Stypendialnej Wydziału Chemicznego Politechniki [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego na rok akademicki 2016/2017, utrzymała zaskarżoną decyzję w mocy. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 7 marca 2017r. W dniu 7 kwietnia 2017r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] z dnia 2 marca 2017r. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.)- dalej –p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] z dnia [...] została doręczona skarżącemu w dniu 7 marca 2017r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 8 marca 2017r., a upływał w dniu 6 kwietnia 2017r. (czwartek). Natomiast skarżący wniósł skargę na powyższą decyzję w dniu 7 kwietnia 2017r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę odrzucił. ak