III SA/Łd 357/16

Dnia 20 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III W składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z S na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 czerwca 2016 roku odrzucające skargę w sprawie ze skargi Z S na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę Z S na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem uznano za doręczony skarżącemu w trybie "awizo" w dniu 19 lipca 2017 r. Postanowienie jest prawomocne od 27 lipca 2016 r. Zarządzeniem z dnia 10 marca 2017 r. uznano, że w piśmie z dnia 21 lutego 2017r. skarżący wniósł o doręczenie odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem z dnia 24 czerwca 2016 r. W dniu 13 marca 2017 r. przesłano skarżącemu odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem z informacją, że postanowienie jest prawomocne. W dniu 6 kwietnia 2017 r. (k. 45 - data stempla pocztowego na kopercie) skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, albowiem zostało wniesione z uchybieniem terminu. Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 t.j. ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 24 czerwca 2016 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę Z S na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem uznano za doręczony skarżącemu w dniu 19 lipca 2016 r. w trybie awizo, zgodnie z treścią art. 73 § 4 p.p.s.a. W tej sytuacji termin do wniesienia zażalenia rozpoczął swój bieg w dniu 20 lipca 2016 r. i zakończył się w dniu 26 lipca 2016 r. Uznać zatem należało, że zażalenie skarżącego z dnia 6 kwietnia 2017r. (data stempla pocztowego) wniesione zostało z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a. i jako takie podlega odrzuceniu. Natomiast okoliczność przesłania skarżącemu w dniu 13 marca 2017 r. odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem nie świadczy o tym, że termin do wniesienia zażalenia rozpoczął swój bieg ponownie. W treści bowiem pisma doręczającego zawarto informację, że postanowienie jest prawomocne od 27 lipca 2016 r., co oznacza, że nie przysługuje od niego żadnego środek zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił zażalenie.