III SA/Łd 314/21

Dnia 24 marca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: odrzucić skargę. a.l.

D. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w . z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w T.z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji w Ł. wniósł o jej odrzucenie wskazując, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 11 stycznia 2021 r. zaś skarga, złożona osobiście przez D. K. w Komendzie Powiatowej Policji w T. w dniu 5 lutego 2021 r., po przekazaniu jej przez organ pierwszej instancji wpłynęła do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. w dniu 17 lutego 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 53 § 4 p.p.s.a. termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] Nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu 11 stycznia 2021 r. Ostatnim dniem wniesienia skargi do sądu administracyjnego był zatem dzień 10 lutego 2021 r. Tymczasem skarżący w dniu 5 lutego 2021 r. złożył osobiście skargę w Komendzie Powiatowej Policji w T. Skarga D. K. została zaś przekazana przez Komendanta Powiatowego Policji w T. do organu właściwego tj. Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. 17 lutego 2021 r. Sąd zauważa, iż skarga wniesiona do organu pierwszej instancji w dniu 5 lutego 2021 r. nie może zostać uznana za złożoną z zachowaniem terminu przewidzianego ustawą do dokonania tego typu czynności. Podkreślić należy bowiem, iż wyżej powołane przepisy wyraźnie precyzują sposób i termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zaś doręczona skarżącemu decyzja organu drugiej instancji zawierała prawidłowe pouczenie w tym zakresie. Wobec tego tylko czynność złożenia skargi do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. można traktować, jako spełniającą powyższe warunki. Na tej podstawie Sąd stwierdza, że skarga została wniesiona po terminie. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji. a.l.