III SA/Łd 289/14

Dnia 30 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S.. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla producentów rolnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącej M. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100,- (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 14 kwietnia 2014 roku pod poz. 1502. k.p.

W dniu 20 lutego 2014 r. M. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla producentów rolnych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2014 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,- zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 2 kwietnia 2014r. W dniu 11 kwietnia 2014 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 100 zł. Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącą do wyjaśnienia, w którym dniu złożyła dyspozycję przelewu kwoty 100 zł oraz nadesłania dowodu złożenia dyspozycji- w terminie 7 dni. W piśmie z dnia 7 maja 2014 r. skarżąca wskazała, że dyspozycja przelewu została złożona z uchybieniem terminu ze względu na zdarzenie losowe. Wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 22 maja 2014 r. tutejszy Sąd odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z uwagi na uchybienie terminu do jego złożenia. W wyniku rozpoznania zażalenia skarżącej na powyższe rozstrzygniecie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2014r. sygn. II GZ 404/14 orzekł o jego oddaleniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W przedmiotowym postępowaniu termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi rozpoczął swój bieg w dniu 3 kwietnia 2014 r., bowiem w dniu 2 kwietnia 2014r. doręczono odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu (k. 8 – zwrotne potwierdzenie odbioru). Termin bezskutecznie upłynął w dniu 9 kwietnia 2014 r. W tej sytuacji uznać należy, że strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie – nie uzupełniła zatem braków fiskalnych skargi. Natomiast uiszczenie kwoty 100 zł w dniu 11 kwietnia 2014 r. nastąpiło z uchybieniem 7-dniowego terminu. Natomiast postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zakończyło się dla strony negatywnie, bowiem Sąd w dniu 22 maja 2014 r. orzekł o odrzuceniu przedmiotowego wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie sygn. II GZ 404/14. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. k.p.