III SA/Łd 22/21

Dnia 16 marca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę. e.o.

K. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie z dnia [...] r. nr [...], którym Dyrektor I Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ł., z uwagi na uchybienie ustawowego terminu do wniesienia zarzutów, odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 13 stycznia 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącej – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, stosowne wezwania skarżąca odebrała w dniu 5 lutego 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto spełniać wymogi wskazane w pkt 1-4 tego przepisu. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b). Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi została odebrana przez skarżącą w dniu 5 lutego 2021 r. Od tej daty rozpoczął więc swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i upłynął bezskutecznie z dniem 12 lutego 2021 r. Skarżąca nie wskazała jednak numeru PESEL. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. e.o.