III SA/Łd 181/18

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 9 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze sprzeciwów W. G. i P. G. na decyzję Wojewody [...] z [...] znak [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazaniu do ponownego rozpoznania sprawy o umorzeniu postępowania o wymeldowanie postanawia przyznać adwokat J. K., prowadzącej Kancelarię Adwokacką Ł., przy ul. A 43, łączną kwotę 442,80 (słownie: czterysta czterdzieści dwa 80/100) złote tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym skarżącej P. G., na którą składają się: kwota 240 zł za zastępstwo prawne przed sądem pierwszej instancji, powiększona o kwotę 55,20 zł podatku od towarów i usług oraz kwota 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększona o kwotę 27,60 zł podatku od towarów i usług i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat J. K. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi a.l.

III SA/Łd 181/18 Uzasadnienie Wyrokiem z 18 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił sprzeciwy W. G. i P. G. na decyzję Wojewody [...] z [..] w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazaniu do ponownego rozpoznania sprawy o umorzeniu postępowania o wymeldowanie. Uprzednio skarżąca P. G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy na druku "PPF". Postanowieniem z 5 kwietnia 2018 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów postępowania i ustanowienie adwokata (III SO/Łd 1/18). Pismem z 17 kwietnia 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. poinformowała o wyznaczeniu w niniejszej sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącej adwokat J. C. (obecnie J. K.). Pełnomocnik reprezentowała skarżącą w toku postępowania pierwszoinstancyjnego – przeglądając akta sprawy, sporządzając pisma procesowe. W treści skargi sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Następnie wniosła opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 18 lipca 2018 r. W piśmie zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sformułowała wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w związku z przygotowaniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 r., poz. 1714) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 pkt 2 lit b stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat J. K., obejmuje postępowanie przed sądem w pierwszej instancji oraz postępowanie kasacyjne – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tytułu reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powoływanego rozporządzenia. Z kolei za zastępstwo w drugiej instancji należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłaty ulegają podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy, działając na podstawie § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, należało orzec jak w postanowieniu. a.l.