III SA/Łd 1047/16

Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 21 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. E. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. E. N. i S. N na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł.) z [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia przyznać B. E. N. prawo pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych R.A.

III SA/Łd 1047/16 Uzasadnienie B. E. N. i S. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł.) z [...] umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Postanowieniami z 3 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargi. W zażaleniu na postanowienie odrzucające skargę B. E. N. sformułowała wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia do kosztów sądowych, przedkładając następnie – po wezwaniu Sądu - formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF". Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca prowadzi wspólnie gospodarstwo domowe z synem. Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. 700 zł. Jej syn nie osiąga żadnego dochodu. Wskazała, iż jest właścicielką domu o powierzchni 100 m2. Nie posiada żadnych innych nieruchomości, nie posiada także oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 powoływanej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, co stanowi przesłankę niezbędną do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową skarżącej, w tym kwotę osiąganego dochodu i niezbędnych wydatków. Dochody gospodarstwa domowego skarżącej zamykają się kwotą ok. 700 zł. Z tych dochodów skarżąca pokrywa bieżące wydatki i koszty utrzymania, w tym opłaty mieszkaniowe, zakup leków. Nie posiada przy tym żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Główny dochód skarżącego stanowi świadczenie emerytalne. Z powyższego wynika, że sytuacja majątkowa skarżącej jest trudna i ewentualna konieczność poniesienia kosztów postępowania sądowego może w istotnym stopniu wpłynąć na jej sytuację materialną. Stąd też biorąc pod uwagę informacje zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy należy uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.