III SA/Łd 1033/18

Dnia 26 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany użytku w działce postanawia: odrzucić skargę K. J. R.T.

K. Z. J. i Z. J. działając w imieniu K. J. i P. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany użytku w działce. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 25 stycznia 2019 roku odmówiono dopuszczenia K. J. i Z. J. do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocników skarżącego P. B. Zarządzeniem z 25 stycznia 2019 r. doręczonym skarżącemu P. B. w dniu 31 stycznia 2019 roku, został on wezwany do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 4 lutego 2019 roku K. Z. J. i Z. J. wnieśli o zawieszenie postępowania, podnosząc, że obecnie w sprawie toczy się postępowanie administracyjne w związku z postanowieniem z dnia [...]. Postanowieniem z 21 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P. B. wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych. Zarządzeniem z 22 lutego 2019 roku wezwano pełnomocnika K. J. - Z. J. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 lutego 2019 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Przepis art. 214 § 1 powołanej ustawy stanowi zaś, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy). W przedmiotowym postępowaniu termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi rozpoczął swój bieg 1 marca 2019 r., bowiem w dniu 28 lutego 2019 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Termin ten upłynął bezskutecznie 7 marca 2019 roku. Pełnomocnik strony skarżącej – Z. J. nie uiścił wpisu od skargi K. J. – nie uzupełnił zatem braków fiskalnych skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Wskutek nieskutecznego wniesienia skargi, a zatem niewszczęcia postępowania sądowego, wniosek o zawieszenie postępowania sądowego, był bezprzedmiotowy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. R.T.