III SA/Kr 97/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 października 2023 r. znak: BP.501.999.2023.1834.DL1.475139 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę

Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego J. O., do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 400 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego nr PESEL, w obu przypadkach pod rygorem odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braku w terminie 7 dni od dnia doręczenia. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwania wraz z pouczeniami została zwrócona jako niepodjęta w terminie, po dwukrotnym awizowaniu (pierwsze awizo miało miejsce w dniu 16 lutego 2024 r.). Braki formalne, ani braki fiskalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie uzupełniono braków formalnych skargi w terminie. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, § 3 i § 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszym piśmie w sprawie należy nr PESEL wnoszącego pismo. Brak ten jest brakiem formalnym, który powoduje niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Sąd wskazuje na treść uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. II GPS 3/22 (opubl. w CBOSA), zgodnie z którą "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, skutek doręczenia wezwania do uzupełnienia braków nastąpił w dniu 1 marca 2024 r. (zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a.).Skarżący, mimo stosownego wezwania, braków tych nie uzupełnił w zakreślonym terminie, upływającym w dniu 8 marca 2024 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.