III SA/Kr 946/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2026 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 27 kwietnia 2026 r., nr SKO.GN/4160/45/2026 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej granice działki postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej L. B. uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) złotych.

Skarżąca L. B., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z 27 kwietnia 2026 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej granice działki. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 6 lipca 2026 r. wezwano skarżącą min. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dwóch odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 23 lipca 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie nadesłała odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane od pkt 1 do 3 tego paragrafu. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec braku dwóch odpisów skargi skarżąca została wezwana o uzupełnienie braków formalnych skargi w tym zakresie. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie, w związku czym skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z uchwałą NSA 7 sędziów z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W konsekwencji powyższego, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.