III SA/Kr 873/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. z siedzibą w K na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn.. akt: III SA/Kr 873/10 o umorzeniu postępowania sądowego w sprawach ze skarg A Sp. z o.o. z siedzibą w K na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia 8 czerwca 2010 r., nr [...] z dnia 1 czerwca 2010 r., nr [...] z dnia 8 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmiany zezwolenia postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) zł z tytułu częściowo uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn. akt: III SA/Kr 873/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w sprawach ze skarg A Sp. z o.o. z siedzibą w K na decyzje Dyrektora Izby Celnej: z dnia 8 czerwca 2010 r., nr [...], z dnia 1 czerwca 2010 r., nr [...], z dnia 8 czerwca 2010 r., nr [...] - w przedmiocie odmowy dokonania zmiany zezwolenia. Postępowanie w sprawach zainicjowanych trzema odrębnymi skargami na opisane wyżej decyzje toczyło się pod jedną sygnaturą III SA/Kr 873/10 od dnia 8 grudnia 2010 r., kiedy Sąd zarządził na rozprawie połączenie do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod powyższą sygnaturą spraw o sygn. akt: III SA/Kr 876/10, III SA/Kr 873/10, III SA/Kr 874/10. Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wpis stały w każdej ze spraw wyżej wskazanych i połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, a dotyczących zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w pozostałym zakresie, nieobjętym przepisami § 2 ust. 2 pkt 1-26 cyt. rozporządzenia wynosi 500 zł (zob. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., II GZ 568/11, LEX nr 1113751). Taki też wpis strona skarżąca uiściła od wszystkich trzech skarg w łącznej kwocie 1500 zł. Zgodnie z § 3 powyższego rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Wpis od skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn. akt: III SA/Kr 873/10 o umorzeniu postępowania sądowego w sprawach z połączonych trzech skarg wynosił zatem łącznie 750 zł. Skarżący uiścił wpis w wysokości 250 zł i w związku z tym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 7 marca 2014 r. został wezwany na podstawie art. 220 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi do uzupełnienia wpisu w kwocie 500 zł. Wezwanie o uzupełnienie wpisu od skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 marca 2014 r. Wpis od skargi kasacyjnej nie został przez stronę skarżąca uzupełniony, a częściowe uiszczenie wpisu przez stronę nie stanowi "należytej opłaty" w rozumieniu art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (postanowienie NSA z dnia 22 września 2011 r., II OZ 816/11, LEX nr 966291). Z uwagi na powyższe skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym "skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd". Z kolei według art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, orzeczono o zwrocie stronie skarżącej kwoty 250 zł z tytułu częściowo uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.