III SA/Kr 857/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 4 p[października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na decyzję nr [...] z dnia 12 marca 2019 r. Wojewody [...] w przedmiocie pozbawienia M. P. statusu bezrobotnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe

Decyzją z 12 marca 2019 r. Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 18 stycznia 2019 r. nr [...] pozbawiającą M. P. statusu bezrobotnego. Skargę na tę decyzję wniósł rzecznik Praw Obywatelskich wskazując, że nie można było przyjąć w świetle powołanych w skardze zasad Konstytucji RP, że M. P. "z powodu wykonywania obowiązku uczestnictwa w ćwiczeniach wojskowych (...) miałby ponosić ujemne konsekwencje z tym związane, w tym wypadku poprzez pozbawienie go statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 grudnia 2018 r." W dniu 8 sierpnia 2019 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), Wojewoda poinformował w odpowiedzi na skargę, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1308 z późn. zm.) – zwaną dalej p.p.s.a. uwzględnił zarzuty i wnioski skargi i wydał decyzję, w której uchylił w całości zaskarżone rozstrzygnięcie organu odwoławczego oraz decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Postępowanie należało umorzyć ponieważ organ w tzw. trybie samokontroli uwzględnił skargę w całości. Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu wyżej przywołanego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego m.in. w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia decyzji, (zob. T.Woś, H.Knysiak- Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi– Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.