III SA/Kr 837/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi [....] Sp. z o.o. Sp. k. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 6 grudnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia skargę odrzucić.

Pismem z dnia 28 stycznia 2019 r. m.in. [...] sp. z o.o. sp. k. w K. – dalej strona skarżąca, wniosła do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 grudnia 2019 r. znak: znak : [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Skarga nie była opłacona oraz zawierała braki. Pismami z dnia 7 października 2020 r. P. D. reprezentujący stronę skarżącą został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu z KRS, a ponadto do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 400 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania została skutecznie doręczona 20 października 2020 r. Z zapisku urzędowego wynika, że do dnia 14 stycznia 2021 r. strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Nie uzupełniła też pozostałych braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (obecnie także i 3a), przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Ponadto, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Zgodnie z art. 28 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z treści art. 29 p.p.s.a. wynika natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niedołączenie dokumentu, o którym mowa w art. 29 p.p.s.a. należy traktować, jako brak formalny pisma. Skoro w niniejszym sprawie, skarżąca spółka nie uzupełniła żądnych braków skargi, to należało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzec jak w sentencji postanowienia.