III SA/Kr 830/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Ewa Michna (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nowym Targu na uchwałę Rady Gminy Łapsze Niżne z dnia 13 kwietnia 2012 r. nr XIX-167/12 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania stwierdza nieważność § 2 ust. 2, 3, 4 zaskarżonej uchwały

Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej w Nowym Targu zaskarżył 5 lipca 2019 r. uchwałę nr XIX-167/12 Rady Gminy w Łapszach Niżnych z dnia 13 kwietnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1390 z późn. zm.) poprzez wskazanie w §2 ust. 2,3 i 4 katalogu podmiotów wchodzących w skład Zespołu Interdyscyplinarnego. W uzasadnieniu Prokurator wskazał, że skład Zespołu powinien zostać ustalony przez Wójta zgodnie z art. 9a ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Łapsze Niżne uznał ją za zasadną i wskazał, że gmina podjęła czynności w celu zmiany zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Skargę należało uwzględnić w zaskarżonej części tj. §2 ust. 2, 3 i 4 zaskarżonej uchwały Z dostępnych publicznie dokumentów wynika, że w Biuletynie Informacji Publicznej, Urząd Gminy w Łapszach Niżnych opublikował projekt zmiany zaskarżonej części uchwały wskazując w uzasadnieniu projektu, że przyczyną projektowanej zmiany jest skarga Prokuratora, której argumenty organ uznał za słuszne (https://bip.malopolska.pl/uglapszenizne,a,1662893,projekt-uchwaly-rady-gminy-lapsze-nizne-w-sprawie-zmiany-uchwaly-nr-16712-rady-gminy-w-lapszach-nizn.html). Sąd uznał również, że skarga Prokuratora była zasadna, bowiem zaskarżona część uchwały naruszała art. 9a ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Powołany przepis stanowi, że zespół interdyscyplinarny powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji wyroku.