III SA/Kr 788/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2024 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 lutego 2024 r. znak SKO-UP-4121-7/24 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu P. G. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Pismem z dnia 28 marca 2024 r. P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 lutego 2024 r., znak SKO-UP-4121-7/24, w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. W wykonaniu zarządzenia z dnia 17 maja 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu, w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), ze skutkiem na dzień 17 czerwca 2024 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. skarga powinna zawierać numer PESEL skarżącego. Brak tego elementu to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienie NSA z 4 marca 2020 r., I OZ 175/20, CBOSA; postanowienie NSA z 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA). Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Warto zaznaczyć, że "okoliczność ewentualnego znajdowania się numeru PESEL w aktach administracyjnych nie ma (...) przesądzającego znaczenia, gdyż (...) wszystkie dane powinny znajdować się w aktach sądowych" (zob. postanowienie NSA z 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA; uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, CBOSA). Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu – wobec odrzucenia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.