III SA/Kr 72/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 sierpnia 2022 r. sprawy ze sprzeciwu J. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z dnia 15 października 2019 r. (IG-II.7221.130.2019.KB) w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie zmiany danych ewidencyjnych postanawia: odrzucić sprzeciw

J. B., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sprzeciw na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z dnia 15 października 2019 r., znak: IG-II.7221.130.2019.KB, w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie zmiany danych ewidencyjnych. Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2022 r. (k. 99 akt sądowych) Przewodniczący Wydziału III WSA w Krakowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z dnia 15 października 2019 r., znak: IG-II.7221.130.2019.KB, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Przesyłka zawierające wezwanie z dnia 7 lipca 2022 r., w wykonaniu ww. zarządzenia, była podwójnie awizowana w dniu 13 lipca 2022 r. i 21 lipca 2022 r. Do chwili obecnej wpis od sprzeciwu nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. - dalej określanej jako P.p.s.a.) - od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Zgodnie z art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Odpowiednie zastosowanie przepisów o skardze obejmuje również przepisy dotyczące kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego. Stosownie do przepisu art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie skarżący wnosząc sprzeciw nie uiścili wpisu. W związku z tym pismem z dnia 7 lipca 2022 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w trybie tzw. fikcji doręczenia na podstawie przepisu art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym: § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skoro w niniejszej sprawie pierwsze zawiadomienie o złożeniu przesyłki (tzw. awizo) miało miejsce w dniu 13 lipca 2022 r., to doręczenie na zasadzie art. 73 P.p.s.a. nastąpiło w dniu 27 lipca 2022 r., a termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął skarżącemu bezskutecznie w dniu 3 sierpnia 2022 r. Do chwili obecnej wpis od sprzeciwu nie został jednak uiszczony. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl natomiast 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), orzekł, jak w sentencji postanowienia.