III SA/Kr 679/19

Kraków, dnia 12 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Skarżąca - E. S. - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2019 r. nr [...] o ustaleniu i nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 3938 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego ul. G w K. Skarżąca została wezwana (pismem z dnia 3 lipca 2019 r.) na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 czerwca 2019 r. do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w wysokości 158 zł w terminie do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 lipca 2019 r. Wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej w skrócie – P.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie do postanowień § 2 ww. przepisu jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. Zgodnie natomiast z § 3 art. 220 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 P.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 P.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. W niniejszym przypadku termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął skarżącej bezskutecznie w dniu 16 lipca 2019 r.(we wtorek) skoro wezwanie do jego uiszczenia, skierowane do skarżącego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 czerwca 2019 r. doręczone zostało 9 lipca 2019 r. Wpis, jak wynika z informacji z Kasy WSA w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2019 r., nie został uiszczony do dnia 6 sierpnia (k. 18 akt sądowych). Konsekwencją tego jest odrzucenie skargi z powodu braku fiskalnego, stosownie do postanowień art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U z 2018 r., poz. 1302 ze zm.).