III SA/Kr 668/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 lipca 2017 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej postanawia skargę odrzucić.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 19 kwietnia 2017 r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania D. M. – dalej skarżący, utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie działającego z upoważnienia Starosty z dnia 27 lutego 2017 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu, w dniu 24 kwietnia 2017 r. Zawierała ona pouczenie o sposobie jej zaskarżenia, w tym o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 26 maja 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd nie może więc postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić. Skarżący, wnosząc skargę, może dokonać tego osobiście, bądź też za pośrednictwem poczty, czy też urzędu konsularnego. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2017 r. została doręczona skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał dnia 24 maja 2017 r. ( środa). Tymczasem skarga została wniesiona w dniu 26 maja 2017 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem ustawowego o terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, skargę, jako spóźnioną, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.