III SA/Kr 567/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 17 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z 4 kwietnia 2019 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III WSA w Krakowie z 6 września 2019 r. skarżący został wezwany do wpłaty wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 zł. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (16 września i 24 września 2019 r.). Wobec nieodebrania przesyłki przez adresata (tj. skarżącego), przesyłka została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 1 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd przyjął, że przesyłka została prawidłowo doręczona, a ponieważ skarżący nie opłacił skargi, to zgodnie z pouczeniem znajdującym się w wezwaniu, skarga została odrzucona. Doręczenia pism reguluje art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.). Powołany przepis stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie omożliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Z kolei zgodnie z art. 73 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wskazał powyżej Sąd, wezwanie o wpis było dwukrotnie awizowane tj. 16 września i 24 września 2019 r. po umieszczeniu w skrzynce pocztowej zawiadomienia o tym fakcie. Sąd uznał więc, że wezwanie zostało skutecznie doręczone 14 dnia od daty pierwszego zawiadomienia (awiza) tj. 30 września 2019 r. Zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie więc do art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.