III SA/Kr 561/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 20 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: - odrzucić skargę -

Skarżąca wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, nie opłaciła jej. Wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych został prawomocnie oddalony przez Sąd. Następnie skarżąca została wezwana o uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie o wpis zostało skarżącej skutecznie doręczone – w aktach sprawy (karta 29 a.s.) znajduje się dowód dwukrotnego awizowania wezwania w dniach 16 i 24 sierpnia 2021 r., które to wezwanie nie zostało podjęte w terminie przez adresata i zostało zwrócone do nadawcy w dniu 1 września 2021 r. Do dnia 10 września 2021 r. stosowna opłata nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga nie została opłacona i dlatego Sąd ją odrzucił. Z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a", wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, przy czym zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei, stosownie do art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym, jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu sądowego. Termin ten upływał 6 września 2021 r. (data skutecznego doręczenia zastępczego – 30 sierpnia 2021 r., liczonego jako ostatni dzień czternastodniowego okresu od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. od dnia 16 sierpnia 2021 r.– plus siedem dni na uiszczenie wpisu). Skarga nie może zatem zostać merytorycznie rozpoznana i podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a.