III SA/Kr 56/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2020 r. sprawy ze skargi J. B. i C. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 września 2019 r. nr [...] w sprawie uwzględnienia zarzutów do danych zawartych w zmodernizowanym operacie opisowo - kartograficznym postanawia: 1. skargę J. B. odrzucić; 2. skargę C. B. odrzucić; 3. zwrócić na rzecz skarżącego C. B. wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

J. B. i C. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 września 2019 r. nr [...] w sprawie uwzględnienia zarzutów do danych zawartych w zmodernizowanym operacie opisowo - kartograficznym. W odpowiedziach na skargi [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wniósł o ich odrzucenie, zwracając uwagę, że skarga na wyżej wymieniona decyzję została wniesiona przez skarżących w dniu 5 listopada 2019 r. i zawisła przed Sądem pod sygn. akt III SA/Kr 1258/19. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej powoływana jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość przedmiotową i tożsamość podmiotową wydany został prawomocny wyrok (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, w: R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wyd. C.H. Beck 2015, s. 362). Przedmiotem niniejszej sprawy są skargi J. B. i C. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 września 2019 r. nr [...] w sprawie uwzględnienia zarzutów do danych zawartych w zmodernizowanym operacie opisowo - kartograficznym. Sprawa ze skargi na wyżej wymienioną decyzję została wniesiona przez skarżących J. B. i C. B. w dniu 5 listopada 2019 r. i zawisła przed Sądem pod sygn. akt III SA/Kr 1258/19. W dniu 16 stycznia 2020 r. akta sygn. akt III SA/Kr 1258/19 zostały przekazane do NSA celem rozpoznania zażalenia. Zarówno skarga w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1258/19 jak i skarga w niniejszej sprawie zostały wniesione przez tych samych skarżących i posiadają ten sam przedmiot zaskarżenia. Obydwie sprawy są więc tożsame przedmiotowo i podmiotowo. W związku z powyższym w przedmiotowej sprawie skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Zgodnie z brzmieniem art. 232 § 1 pkt.1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego w związku z powyższym Sąd orzekł jak w pkt III sentencji postanowienia.