III SA/Kr 479/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2026 roku sprawy ze skargi R. Ż. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia 20 lutego 2025 roku nr XI/95/2025 w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu R. Ż. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 300 (sto) tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.

Uchwałą nr XI/95/2025 Rady Gminy M. z dnia 20 lutego 2025 r. w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego Rady Gminy M. R. Ż. (dalej: "skarżący") z powodu utraty prawa wybieralności. Skargą z dnia 3 marca 2025 r. skarżący zaskarżył uchwałę w całości. Zarządzeniem z 1 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany o uiszczenie wpisu sądowego od skargi, zarządzeniem z 7 kwietnia 2025 r. o usunięcie braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie było trzykrotnie wysyłane do skarżącego z uwagi na wadliwe wypełnianie awiza przez listonosza. W dniu 8 sierpnia 2025 r. prawidłowo awizowano przesyłkę, która została zwrócona z adnotacją "nie podjęto w terminie". Pismem z dnia 22 września 2025 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Wskazał, że w okresie od 2 lipca 2025 r. do 31 lipca 2025 r. przebywał w leczeniu w Klinice "[...]", ul. J. [...] K. Po zakończonej terapii przebywał w domu rodzinnym do 20 sierpnia 2025 r., co uniemożliwiło mu odebranie awiza. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżący dołączył Certyfikat [...], potwierdzający odbycie terapii od 2 lipca 2025 r. do 31 lipca 2025 r. Do pisma skarżący dołączył potwierdzenia uiszczenia wpisu od skargi oraz podał numer PESEL. Postanowieniem z 21 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 27 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z 21 października 2025 r., które zostało doręczone skarżącemu 19 lutego 2026 r. zgodnie z art. 73 § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: "p.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie podlega odrzuceniu. Skarżący został wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi w postaci podania numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał 29 sierpnia 2025 r. 13 września skarżący wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 21 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a postanowieniem z 27 stycznia 2026 r. odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący nie zaskarżył tego postanowienia. W rezultacie, należy stwierdzić, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, a zatem skarga zasługiwała na odrzucenie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.