III SA/Kr 440/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Ł. K. prowadzącego firmę [...] Ł. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

Postanowieniem z dnia [...] 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło Ł. K. przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Marszałka Województwa z dnia [...] 2021 r. nr [...]. Ww. postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zostało doręczone Ł. K. w dniu 1 października 2021 r. (k. 26 akt administracyjnych). Pismem z dnia 8 grudnia 2021 r. Ł. K., zwany dalej skarżącym złożył drogą elektroniczną pismo zatytułowane "odwołanie" w sprawie [...]. Pismem z dnia 4 lutego 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wezwało skarżącego o sprecyzowanie ww. pisma z dnia 8 grudnia 2021 r. poprzez jednoznaczne określenie, czy jest to odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, czy jest to skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakwie na ostateczne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2021 r. [...] r w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji z dnia [...] [...] W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z dnia 14 lutego 2022 r. skarżący sprecyzował, że pismo z dnia 8 grudnia 2021 r. stanowi skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2021 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie, ewentualnie o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego, liczony jest od dnia doręczenia decyzji/postanowienia. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu dnia 1 października 2021 r. (k. 26 akt administracyjnych), termin do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 2 listopada 2021 r. Dzień 31 października 2021 r. i 1 listopada 2021 r. były dniami wolnymi od pracy, a stosownie do art. 83 §2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tymczasem, skarżący wniósł skargę dnia 8 grudnia 2021 r. (k. 35 akt administracyjnych), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W treści skargi skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia. Skarga wniesiona bowiem chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) orzekł, jak w sentencji postanowienia.