III SA/Kr 436/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Ewa Michna WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. L. na decyzję Wojewody z dnia 17 lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

K. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 17 lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 kwietnia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 2 czerwca 2020 r. Skarżący uiścił wpis w dniu 16 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 – dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11). Skoro wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 czerwca 2020 r., to ostatnim dniem ustawowego siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu był 9 czerwca 2020 r. W przedmiotowej sprawie w zakreślonym ustawowo terminie skarga nie została opłacona, albowiem, jak wynika z druku otrzymanych zleceń płatniczych, strona skarżąca uiściła wpis od skargi na rachunek Sądu dopiero w dniu 16 czerwca 2020 r. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie stronie skarżącej spóźnionego wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.