III SA/Kr 298/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej w skrócie jako P.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że w sprawie zgłasza się osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Stosownie zaś do art. 124 § 3 P.p.s.a. "Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego." W niniejszej sprawie skarżący W. S. wniósł do Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione. W piśmie z dnia 9 czerwca 2020 r. pełnomocnik Prezydenta Miasta – r. pr. A. P. - poinformował, że skarżący zmarł w dniu 1 czerwca 2020 r. Przedłożył kopię skróconego aktu zgonu i wniósł o umorzenie postępowania sądowego, ponieważ przedmiotowe postępowanie odnosi się do praw ściśle związanych z osobą zmarłego skarżącego. W ocenie Sądu pomimo, że przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie, wydane na podstawie art. 37 k.p.a. o uznaniu ponaglenia za nieuzasadnione, które w świetle treści art. 3 § 2 P.p.s.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, bo skardze podlega zaniechanie przez organ wykonania obowiązku procesowego, to niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne należało umorzyć. Wskazane, kwestionowane skargą, postanowienie wpadkowe, zapadło bowiem właśnie w sprawie administracyjnej, w której zaniechanie organu w załatwieniu wniosku skarżącego o najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy było przedmiotem odrębnej skargi do tut. Sądu na bezczynność organu i przewlekłe prowadzenie przez niego tego postępowania (sygn. akt III SAB/Kr 31/20), poprzedzonej wniesieniem wskazanego ponaglenia. W związku z tym nie ulega również wątpliwości, że zapadło ono w sprawie także odnoszącej się do praw ściśle związanych z osobą zmarłego, ubiegającego się uprzednio o najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy. Wobec tego zaistniały także i w tym przypadku przesłanki do umorzenia postępowania sądowego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 124 § 3 P.p.s.a. Nie zachodzi kwestia wskazana w zdaniu końcowym art. 161 § 1 pkt 2, a stosownie do treści art. 124 § 3 P.p.s.a. postępowania w razie śmierci strony, którego przedmiot odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z jego osobą, nie zawiesza się. Mając na względzie powyższe, wobec śmierci skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 124 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.