III SA/Kr 271/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. J. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 7 stycznia 2022 r., znak: [...], w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 20 grudnia 2021 r. wniesionej w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 20 grudnia 2021 r. K. J., zwany dalej skarżącym, działając na podstawie art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), wniósł do Komendanta Wojewódzkiego Policji skargę na działanie organu w sprawie wydania zaświadczenia z dnia 26 marca 2014 r. Pismem z dnia 7 stycznia 2022 r., znak: [...], Komendant Wojewódzki Policji , w odpowiedzi na korespondencję z dnia 20 grudnia 2021 r. wskazał, że pismo skarżącego z dnia 20 grudnia 2021 r. zostało rozpoznane jako skarga w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Pismem z dnia 28 stycznia 2022 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 7 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wskazać należy, że załatwienie skargi czy wniosku na podstawie przepisów Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, nie mieści się bowiem w żadnej kategorii określonej w art. 3 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "P.p.s.a."). Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego postępowanie w sprawie skarg i wniosków objętych działem VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt II OSK 2692/11). Trzeba wskazać, że działania te w szczególności nie mają formy aktu lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. Powołany przez skarżącego przepis art. 3 § 3 P.p.s.a. stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. W realiach niniejszej sprawy nie istnieje jednak przepis prawa, który ustanawiałby sądową kontrolę w sprawach skarg wnoszonych w trybie Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd skargę odrzuca jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Odrzucenie skargi z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego nastąpi w szczególności w wypadku, gdy skarga dotyczy aktu lub czynności nieobjętych zakresem właściwości sądów administracyjnych (art. 3 § 2 i 3 oraz art. 4 P.p.s.a., por. B. Dauter, B. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX/el. 2019). W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), orzekł, jak w sentencji postanowienia.