III SA/Kr 1719/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 września 2021 r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia skargę odrzucić.

Skarżący R. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę w formie dokumentu elektronicznego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 września 2021 r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Pismem z dnia 24 grudnia 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi stanowiącej załącznik do pisma z dnia 17 października 2021 r. oraz wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji stanowiącego załącznik do pisma z 11 listopada 2021 r., kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, zgodnie z art. 46 § 2a i 2b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia skarżący w dniu 25 grudnia 2021 r. odebrał powyższe wezwanie. Do pisma z dnia 25 grudnia 2021 r. stanowiącego uzupełninie braków formalnych skargi, podpisanego podpisem elektronicznym, skarżący dołączył załączniki w postaci skargi oraz uzupełniania skargi. Jednakże załączniki te nadal nie zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, ani podpisem osobistym skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, skarga zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. Brakiem formalnym skargi jest m.in. brak podpisu skarżącego, co wynika z treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2b w zw. § 2a p.p.s.a. Zgodnie z powołanymi wyżej regulacjami, w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zostać podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady te dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Jak wynika z akt sprawy, skarżący pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych skargi oraz pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia ww. braków, nie opatrzył nadesłanych w dniu 25 grudnia 2021 r. załączników, tj. skargi oraz uzupełnienia skargi, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, ani podpisem osobistym. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.