III SA/Kr 159/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

S. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2016 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] 2016 r. nr [...] orzekającą o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w zakresie posiadanych kategorii prawa jazdy. Wezwaniem z dnia 8 lutego 2017 r., w wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 1 lutego 2017 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie wróciła do Sądu z adnotacją o jej nieodebraniu w terminie. Awiza miały miejsce w dniach: 16 i 24 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – P.p.s.a (t. jedn., Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Doręczenie skarżącemu wezwania w sprawie opłacenia skargi nastąpiło według przepisu art. 73 P.p.s.a. w brzmieniu: § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skoro pierwsze awizo nastąpiło w dniu 16 lutego 2017 r., należy przyjąć, że doręczenie wezwania miało miejsce w dniu 2 marca 2017 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i jej opłacenia upłynął bezskutecznie w dniu 9 marca 2017 r. Skarżący nie opłacił skargi, stąd podlega ona odrzuceniu na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.