III SA/Kr 1369/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. D. i J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 maja 2022 r., znak: SKO.ŚR/4111/583/2022 w przedmiocie uznania pobranego świadczenia pielęgnacyjnego za nienależnie obrane oraz zobowiązania do jego zwrotu postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia 27 maja 2022 r., znak: SKO.ŚR/4111/583/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia 4 kwietnia 2022 r. w przedmiocie ustalenia, że świadczenie pielęgnacyjne pobrane przez C. D. w związku z koniecznością opieki nad M. B. za okres od 10 lipca 2020 r. do 31 stycznia 2022 r. w łącznej wysokości 35629,40 zł jest świadczeniem nienależnie pobranym i nakazania C. D. zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w łącznej wysokości 35629,40 zł wraz z odsetkami ustawowymi. Decyzja wraz z pouczeniem o terminie oraz sposobie zaskarżenia została doręczona C. D., która była jedyną stroną postępowania administracyjnego, w dniu 17 czerwca 2022 r. W dniu 4 sierpnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga na wyżej opisaną decyzję wniesiona przez J. D., który został wezwany o przedłożenie pełnomocnictwa udzielonego przez C. D. lub podpisanie przez nią skargi. W odpowiedzi na zarządzenie z dnia 22 lutego 2023 r. C. D. i J. D. wnieśli pismo procesowe z dnia 22 marca 2023 r., w którym wskazali, że skarga została wniesiona przez C. D. i J. D. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 4 sierpnia 2022 r., tj. po upływie 30 - dniowego terminu do złożenia skargi, który upływał w dniu 18 lipca 2022 r. (z uwagi na fakt, że 17 lipca 2022 r. przypadał w niedzielę, termin – stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. uległ przedłużeniu do poniedziałku) co oznacza, że 30-dniowy termin do złożenia skargi wynikający z brzmienia przepisu 54 § 1 p.p.s.a. nie został zachowany. W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności. Termin do wniesienia skargi dla J. D. upłynął w tym samym czasie, gdyż nie był on stroną postępowania administracyjnego, zatem decyzja nie została mu doręczona, W tej sytuacji dla zachowania terminu skargę należało wnieść w terminie otwartym dla strony postępowania. W tym stanie rzeczy skarga jako spóźniona na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu.