III SA/Kr 1346/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 czerwca 2023 r. znak WP-VII.8642.9.2023 w przedmiocie zwrotu nienależenie pobranego stypendium postanawia odrzucić skargę.

Skarżąca M. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 czerwca 2023 r. znak WP-VII.8642.9.2023 w przedmiocie zwrotu nienależenie pobranego stypendium. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 15 września 2023 r. (k. 10) wezwał skarżącą do usunięcia stwierdzonego braku formalnego wniesionej skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej – terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca opisane wyżej wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej 20 września 2023 r. (k. 15). Mimo upływu zakreślonego terminu nie został uzupełniony wskazany wyżej brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego, w wyznaczonym terminie, jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wnoszone do sądu administracyjnego pismo strony winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Przedstawiony wymóg ma zastosowanie do skargi – z mocy odesłania zawartego w art. 57 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brak zatem wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi uchybienie formalne skargi, które podlegają uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. (por. uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22). Wskazany wyżej przepis przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszym przypadku skarżąca, w skardze wniesionej do sądu, nie podała swojego numeru PESEL. Stwierdzony więc brak formalny obligował do wezwania skarżącej (wezwanie z 15 września 2023 r.; k. 10), aby w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, pismo to uzupełniła o wskazaną wyżej informację. Przesyłka sądowa zawierająca zarządzenie o wezwaniu do usunięcia opisanego braku formalnego skargi, została doręczona skarżącej 20 września 2023 r. i pozostała bez reakcji adresata. Powyższe nakazywało odrzucić skargę, w oparciu o cytowany na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.