III SA/Kr 123/16

Kraków, dnia 9 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi H. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: odrzucić skargę

H. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów. Przewodniczący Wydziału III WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2016 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie pomimo ich dwukrotnego awizowania w dniach 3 lutego 2016 r. i 11 lutego 2016 r. nie została przez skarżącą odebrana, w związku z tym należało uznać, że przesyłka została doręczona 17 lutego 2016 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiszczono wymaganej opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 P.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie – zgodnie z art. 230 P.p.s.a.). W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 P.p.s.a. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi powinien zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu, pomimo ich dwukrotnego awizowania w dniach 3 lutego 2016 r. i 11 lutego 2016 r. nie została odebrana przez skarżącą. Stąd też, stosownie do art. 73 § 4 P.p.s.a., Sąd uznał, że doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 17 lutego 2016 r. tj. z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu złożenia pisma w placówce pocztowej. Wyjaśnić należy, że przewidziana w art. 73 P.p.s.a. instytucja doręczenia zastępczego rodzi domniemanie prawne, że pismo zostało skutecznie doręczone jego adresatowi. Doręczenie zastępcze jest w pełni skuteczne i wywiera takie same skutki jak doręczenie właściwe pisma adresatowi. Takie doręczenie uznaje się za dokonane bez względu na to, czy adresat zapoznał się z awizowanym pismem, a także wtedy, gdy w rzeczywistości pisma nie odebrał (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt II UZ 51/14, Lex nr 1573973). Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego bezskutecznie upłynął w dniu 24 lutego 2016 r. Z akt sprawy wynika zaś, że w terminie tym skarżąca nie uiściła wpisu sądowego (vide: notatka urzędowa sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy WSA w Krakowie w dniu 4 kwietnia 2016 r.). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.