III SA/Kr 1157/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2021 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 7 lipca 2021 r. R. G. (dalej: "skarżąca") reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 maja 2021 r. odmawiającą przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T. G. legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Zarządzeniem z dnia 3 września 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo przed sądami administracyjnymi pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącej odebrał wezwanie w dniu 22 września 2020 r. Do dnia wydania postanowienia do Sądu nie wpłynęło pismo pełnomocnika z uzupełnieniem braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny lub rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. Na pełnomocniku skarżącej spoczywał zatem obowiązek dołączenia pełnomocnictwa do skargi. Wskazać należy, że z obowiązku tego nie zwalnia pełnomocnika złożenie pełnomocnictwa do akt innego postępowania, w szczególności postępowania administracyjnego (k. 15). Brak dołączenia dokumentu pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, tzn. nie przedstawił dokumentu pełnomocnictwa w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.