III SA/Kr 107/19

Kraków, dnia 1 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. L. na decyzję Wojewody z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

M. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 20 listopada 2018 r. znak [...] orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej od dnia 7 listopada 2018 r. W związku z tym, że skarga nie została podpisana, skarżąca została wezwana pismem z dnia 5 lutego 2019 r., które stanowiło wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r., do usunięcia braku formalnego skargi w terminie do 7 dni od odbioru wezwania poprzez podpisanie skargi pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 lutego 2019 r. Skarżąca nie podpisała skargi, natomiast w dniu 9 lutego 2019 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) oświadczyła, że wycofuje skargę z uwagi na podjęcie z dniem 4 lutego 2019 r. zatrudnienia. Powyższe pismo również nie zostało podpisane. Skarżąca została wezwana do jego podpisania w dniu 15 lutego 2019 r. do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Odebrała wezwanie w dniu 21 lutego 2019 r. i w terminie – w dniu 22 lutego 2019 r. przesłała do Sądu podpisane oświadczenie o wycofaniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga M. L. podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej p.p.s.a (t.j., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) każde pismo strony powinno zawierać, m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). Z kolei z art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika m.in., że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Skarżąca, wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie – nie uczyniła tego. Termin na podpisanie skargi upłynął bezskutecznie w dniu 18 lutego 2019 r. Złożone oświadczenie o wycofaniu skargi nie ma dla kwestii spełnienia przez skargę braków formalnych znaczenia, gdyż skutek procesowy cofnięcia skargi w postaci umorzenia postępowania może mieć miejsce jedynie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, co w niniejszej sprawie nie zachodzi. Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę M. L.