III SA/Kr 1020/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. sp. k. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczoną część wpisu sądowego od skargi w kwocie 950 zł (słownie: dziewięćset pięćdziesiąt złotych)

Pismem z dnia 27 sierpnia 2019 r. [...] sp. z o.o. sp. k. w K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Do skargi strona skarżąca dołączyła potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 2 października 2019 r. skarżąca Spółka została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 790 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 16 października 2019 r. Z nadesłanego przez skarżącą Spółkę potwierdzenia przelewu wynika, że w dniu 22 października 2019 r. strona skarżąca wpłaciła na rachunek Sądu kwotę 750 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wnika, iż strona skarżąca wnosząc skargę uiściła tylko część wpisu w kwocie 200 zł. Tymczasem zgodnie z § 1 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja dotyczy nałożenia kary pieniężnej w kwocie 33.000 zł, a więc należności pieniężnej. Tym samym strona skarżąca powinna była uiścić wpis stosunkowy od skargi w kwocie 990 zł. W związku z tym, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., skarżąca Spółka została wezwana do uzupełnienia wpisu o kwotę 790 zł. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 16 października 2019 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 23 października 2019 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca uiściła jedynie wpis w kwocie 750 zł. Zatem wskazany brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż strona skarżąca pomimo wezwania nie uiściła w wyznaczonym terminie brakującej części wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.