III SA/Gl 971/23

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "M" spółka komandytowo-akcyjna w D. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 1 września 2023 r., znak: 1401-ICW.421.17.2023.4.WCH w przedmiocie wydania wiążącej informacji akcyzowej, postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu. 5

Pismem z 21 września 2023 r. "M" spółka komandytowo-akcyjna w D. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 1 września 2023 r., utrzymujące w mocy wiążącą informację akcyzową z 8 marca 2023 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przekazał przedmiotową skargę wraz z udzieloną na nią odpowiedzią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast zgodnie z art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W oparciu o powyższy przepis i zgodnie z treścią § 1 ust. 2 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2020 r., poz. 1773) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem zmieniającym z 24 października 2023 r., rozpoznawanie spraw z zakresu działania Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczących wydawania wiążących informacji akcyzowych, o których mowa w art. 7d ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542, 1598 i 1723), przekazuje się Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu. Jednocześnie w myśl § 2 powołanego rozporządzenia zmieniającego, do spraw określonych w § 1 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1, w których skargi zostały wniesione przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i postępowanie nie zostało zakończone przed tym dniem, stosuje się przepis rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin posiedzenia. Niniejsza sprawa należy do spraw określonych w § 1 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1, została wniesiona przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, tj. 2 października 2023 r. oraz nie została zakończona przed tym dniem (termin posiedzenia nie został wyznaczony). Tym samym zastosowanie znajdą przepisy rozporządzenia określone w § 1 ust. 2 rozporządzenia w § 1 w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem z 24 października 2023 r. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że sądem administracyjnym miejscowo i rzeczowo właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zgodnie z powołanymi wyżej przepisami rozporządzenia Prezydenta RP. W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach z powodów przytoczonych powyżej uznał się za niewłaściwy do rozpoznania skargi i przekazał sprawę sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu.