III SA/Gl 913/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.

Skarżąca, reprezentowana w sprawie przez przedstawiciela ustawowego w osobie kuratora, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku strona oświadczyła, że jest częściowo ubezwłasnowolniona, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszkanie, które zajmuje jest przeznaczone zna zaspokojenie jej potrzeb mieszkaniowych. Jej jedyny dochód wynosi 754 zł, na który składa się renta z ZUS i dodatek mieszkaniowy. Strona oszacowała swoje miesięczne wydatki. Z pisma kuratora wnioskodawcy z dnia 5 września 2018 r. wynika, że skarżący pobiera również zasiłek celowy i zasiłek na jedzenie. Skarżąca dysponuje także orzeczeniem lekarza orzecznika o częściowej niezdolności do pracy (orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności). Dane te zostały potwierdzone odpowiednim materiałem źródłowym. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) albo obejmuje tylko ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżąca składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zakres żądania został ostatecznie wyraźnie sprecyzowany na wstępie pisma kuratora skarżącej z dnia 23 sierpnia 2018 r. Mając to na uwadze, odnosząc się do wniosku K. M., należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którą, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli na zasadzie art. 245 § 3 P.p.s.a., mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki albo ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego lub adwokata) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że skarżąca wykazała swój aktualny stan majątkowy w sposób dostatecznie przejrzysty. Analiza tego stanu prowadzi do wniosku, że spełnia ona ustawowe przesłanki skutkujące uwzględnieniem jej wniosku w całości. Stan zdrowia skarżącej uniemożliwia jej podjęcie pracy zarobkowej, co więcej, generuje koszty leczenia. Wnioskodawca korzysta z szeroko pojętej pomocy społecznej (pobiera dodatek mieszkaniowy, zasiłek celowy i zasiłek na jedzenie). Dodatkowo wnioskodawca spłaca kredyt mieszkaniowy. W ocenie rozpoznającego wniosek, skarżąca rzeczywiście nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w tej sprawie. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.