III SA/Gl 893/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi I. I. M., I. M. sp.j. w R. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2023 r., nr 512/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, 2. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pismem z 7 lipca 2023 r. I. I.M., I. M. sp.j. w R. (dalej: strona skarżąca, skarżąca) wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2023 r., nr 512/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie strona kwestionuje rozstrzygnięcie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2561), siedzibą Narodowego Funduszu Zdrowia jest miasto stołeczne Warszawa. Jak wynika natomiast z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa mazowieckiego, na terenie którego położona jest Warszawa, sądem właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Podkreślenia wymaga, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1999). W świetle powyższych okoliczności należało zatem uznać, że sądem właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, nie zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, mając na uwadze podniesione okoliczności, działając na podstawie art. 59 § 1 orzekł jak w sentencji postanowienia.