III SA/Gl 839/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A’ Sp. jawnej w C. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: odmówić prawa pomocy.

Wnioskiem z [...] r. skarżąca Spółka domagała się zwolnienia z kosztów sądowych. W uzasadnieniu powyższego podała, że zajmuje się sprzedażą paliw. Z tego tytułu w ubiegłym roku obrotowym wypracowała zysk rzędu [...] zł. Wprawdzie jej majątek w postaci wkładów wynosi [...] zł, a wartość posiadanych środków trwałych szacuje się na [...] zł, niemniej jednak na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku posiadany przez Spółkę rachunek bankowy wykazywał ujemne saldo rzędu [...] zł. Postanowieniem z 18 lipca 2014 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało zaskarżone sprzeciwem. W sprzeciwie powołano się na okoliczność zaciągnięcia kredytu bankowego, który w każdym czasie może zostać wypowiedziany a całe postępowanie administracyjne zostało zainicjowane przez organ podatkowy. Mając powyższe na uwadze, Sąd zważył, co następuje. Na wstępie należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie takie przysługuje zażalenie. Zatem kwestia przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega rozpoznaniu przez Sąd. Stosownie do art. 243 § 1 P.p.s.a.. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). W zakresie całkowitym przyznanie prawa pomocy osobie prawnej winno nastąpić wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Natomiast częściowe przyznanie prawa pomocy następuje w przypadku, gdy osoba prawna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżąca składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając to na uwadze, odnosząc się do wniosku, należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którą, przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Wniosek skarżącej zasadny nie jest. Przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego. W takim wypadku wpis należny w sprawie ma charakter wpisu stałego i wynosi 100 złotych. Skoro zatem spółka, jak sama podniosła we wniosku i sprzeciwie, prowadzi bieżącą działalność gospodarczą , w ubiegłym roku wypracowała zysk w kwocie [...] zł, dysponuje majątkiem w postaci wkładów w wysokości [...] zl oraz środkami trwałymi o wartości [...] zł zatem wygenerowanie tej kwoty w rozpoznawanej (i innych równolegle zawisłych przed tutejszym Sądem w sprawach) jest możliwe. Podniesiona w sprzeciwie możliwość wypowiedzenia umowy kredytowej nie może być brana pod uwagę, gdyż rozpoznając wniosek Sąd bada stan majątkowo aktualny a nie hipotetyczny. Zawarte w uzasadnieniu sprzeciwu "przyjmując założenia Referendarza, należy uznać, że dopiero sytuacja, w której Spółka nie będzie dysponowała żadnymi środkami, w tym również z kredytu, ewentualnie możliwe będzie przyznanie jej prawa pomocy", uznać należy za trafne, w kontekście wysokości należnego w sprawie wpisu. Dlatego też, na podstawie art. 260 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a Sąd postanowił jak w sentencji.