III SA/Gl 698/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta G. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013 w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. 1

Pismem z dnia 14 kwietnia 2014 r. pełnomocnik strony skarżącej, radca prawny P. D. zaskarżył decyzję Zarządu Województwa [...] z [...] r. nr [...] w kwestii zwrotu części dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten uzasadniono prawdopodobieństwem wznowienia postępowania, wysoką wartością kwoty podlegającej zwrotowi ([...] zł) oraz negatywnymi skutkami dla budżetu miasta zwrotu przekazanej kwoty dofinansowania a także pozbawienia strony skarżącej dalszych wpłat. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku poz. 270 t.j. ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zaistnieją szczególne ku temu okoliczności uzasadniające takie orzeczenie, tj. gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Złożony wniosek zasadny nie jest. Należy zwrócić uwagę, że przyjęte przez wnioskodawcę przesłanki wznowienia postępowania w sprawie nie mogą stanowić przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, gdyż na tym etapie Sąd nie ocenia zasadności skargi. Natomiast okolicznością bezsporną w sprawie jest faktyczne wykonanie zaskarżonej decyzji polegające na zwrocie objętej nią kwoty. Należy podkreślić, że Sąd może jedynie wstrzymać czynności przyszłe a nie ma możliwości cofnięcia czynności już wykonanych ani też ich skutków prawnych. Z kolei wskazany we wniosku brak możliwości dalszego dofinansowania nie jest czynnością wykonawczą a następstwem wydanej decyzji i w związku z tym też nie może zostać przez Sąd wstrzymany. Wobec powyższego, mając na uwadze wszystkie podniesione już okoliczności Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 61 § 3 i § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.