III SA/Gl 678/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. (M.) na ponowną ocenę [...] Centrum Przedsiębiorczości w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ponownej negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie środkami unijnymi w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...]) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz podanie nr PESEL. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin, informując zarazem, że niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie złożonej skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wezwanie to doręczono skarżącemu 2 lipca 2021 r., co oznacza, że wskazany wyżej termin upływał [...] r. (w piątek). Tymczasem [...] r. skarżący nadał w urzędzie poczty przesyłkę zawierającą uzupełnienie braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - zwanej dalej ustawą "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów wymienionych w art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast kolejnym jest podanie numeru PESEL, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (vide: art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a.). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie wezwanie do podpisania skargi oraz podania nr PESEL, skarżący odebrał [...] r. Natomiast przesyłkę zawierającą uzupełnienie braków formalnych nadał za pośrednictwem urzędu poczty [...] r., czyli po terminie. Jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Zgodnie bowiem z tym przepisem sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Konsekwencją powyższego jest zwrot uiszczonego wpisu sądowego stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.