III SA/Gl 409/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. (P.) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

W treści wniesionej skargi skarżący zamieścił dodatkowy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Powyższy powtórzył na urzędowym formularzu (druk PPF), czyniąc tym samym zadość wezwaniu z dnia 25 kwietnia 2014 r. W jego motywach podał, że poza gospodarstwem rolnym o pow. [...] ha innych składników majątku nie posiada. Dochodowość roczna tego gospodarstwa wynosi [...] zł (vide: zaświadczenie Urzędu Gminy z dnia [...] r.). Tymczasem ponoszone wydatki obejmują opłaty za wodę ([...] zł), energię elektryczną ([...] zł), KRUS ([...] zł), wywóz odpadów ([...] zł - za kwartał), podatek rolny, leśny i od nieruchomości ([...] zł - rata). Ponieważ na podstawie wyroku Sądu Okręgowego w C. Wydziału I Cywilnego z dnia [...] r. sygn. akt [...] małżeństwo skarżącego uległo rozwiązaniu, zamieszkuje on wspólnie z matką (vide: pismo z dnia [...] r.), której miesięczne dochody z tytułu emerytury wynoszą [...] zł. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.). Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Dochodowość roczna prowadzonego gospodarstwa oraz ponoszone w tych ramach wydatki (vide: faktury VAT dołączone do wniosku), wystarczają bowiem jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych. Wprawdzie skarżący korzysta z płatności obszarowych, niemniej jednak przyznane środki przelano na rachunek bankowy w 2008 r., 2009 r., 2010 r. i 2011 r., natomiast w sprawie będącej przedmiotem skargi zobowiązany jest do zwrotu nienależnie pobranych płatności w kwocie [...] zł wraz z odsetkami. Co więcej wspólne gospodarstwo prowadzi z matką, która ze względu na wiek i stan zdrowia wymaga, podobnie jak skarżący, ponoszenia dodatkowych wydatków na leki, które w maju bieżącego roku wynosiły ponad [...] zł. Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.