III SA/Gl 316/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.C. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 16 lutego 2023 r. nr PR.5432.3.2023 ldz. 4259/02/2023/WS w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji postanawia: odrzucić skargę.

Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 9 maja 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 16 lutego 2023 r. PR.5432.3.2023 ldz. 4259/02/2023/WS w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji poprzez wskazanie numeru PESEL. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu 24 maja 2023 r. W wyznaczonym terminie, który upływał 31 maja 2023 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej "p.p.s.a."), pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Natomiast art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie uzupełnił braku formalnego skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.