III SA/Gl 280/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu 27 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 grudnia 2021 r., znak 340000/71/059553/2020/RDZ w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z 7 lutego 2022 r. W. W. (dalej jako strona, skarżący) wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako organ, Prezes ZUS) z 30 grudnia 2021 r., znak 340000/71/059553/2020/RDZ utrzymującą w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z 18 czerwca 2020 r. odmawiającą zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego wobec uchylenia zaskarżonej decyzji. Organ wskazał, powołując się na art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 roku poz. 329 t.j. – odtąd ppsa), że uwzględnił w całości skargę i zwolnił stronę z opłacania należności z tytułu składek za wskazany wyżej okres. Dodatkowo organ w piśmie z 8 czerwca 2022 r. poinformował, wykonując wezwanie Sądu, że decyzja wydana w trybie autokontroli nie została przez skarżącego zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. przewiduje, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Należy w tym miejscu podkreślić, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego przez uprawniony podmiot powoduje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Od tego momentu uprawnionym do orzeczenia w przedmiocie sporu wywołanego wniesieniem skargi jest sąd administracyjny, przed którym zawisła sprawa. Wyjątek stanowi wynikająca z art. 54 § 3 ppsa kompetencja organu do weryfikacji zaskarżonego rozstrzygnięcia w trybie autokontroli, z tym że uwzględnienie skargi w całości stanowi jedyną dopuszczalną, legalną możliwość władczego rozstrzygnięcia organu administracji w sprawie zaskarżonej do sądu administracyjnego (zobacz wyrok WSA w Olsztynie z 6 października 2009 r. sygn. akt II SA/Ol 655/09,LEX 521979). Zgodnie z kolei z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przenosząc powyższe zapisy na stan faktyczny niniejszej sprawy należy stwierdzić, że organ uwzględnił wniesioną skargę w całości w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ppsa. Tym samym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Mając na względzie powyższe, działając na podstawie wyżej powołanych przepisów, należało orzec jak w sentencji postanowienia.