III SA/Gl 24/24

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na czynność Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego w Warszawie w przedmiocie przedłużenia ważności zaświadczenia kwalifikacyjnego postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. 5

Pismem z 27 listopada 2023 r. S. S. (dalej: skarżący) wniósł skargę na czynność Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego w Warszawie w przedmiocie przedłużenia ważności zaświadczenia kwalifikacyjnego, które zostało wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Urzędu Dozoru Technicznego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę z 5 stycznia 2023 r. pełnomocnik tego organu wniósł w pierwszej kolejności o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie oraz wskazał, że sądem właściwym miejscowo dla rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (tj. z 7 lipca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 1622; dalej: u.d.t.) do postępowania przed organami jednostek dozoru technicznego stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Natomiast zgodnie z art. 7 ust. 2 u.d.t. w sprawach należących do zakresu działania Urzędu Dozoru Technicznego, o którym mowa w art. 35 ust. 1, organem właściwym, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, jest Prezes Urzędu, a organem wyższego stopnia – minister właściwy do spraw gospodarki. Siedzibą Urzędu Dozoru Technicznego jest miasto stołeczne Warszawa (art. 35 ust. 2 u.d.t.). Sądem właściwym w przedmiotowej sprawie jest zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, albowiem siedzibą organu jest Warszawa. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.