III SA/Gl 238/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A s.c. w I. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu [...] r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział B. wydał decyzję nr [...] stwierdzającą uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres: marzec 2020 r. i maj 2020 r. Adresatem decyzji była skarżąca spółka. Decyzję powyższą doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu 2 października 2020 r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru powyższej decyzji, które znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy). W pouczeniu zawartym w tej decyzji wyraźnie zaznaczono, że od tego aktu administracyjnego może zostać wniesiona skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia adresatowi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Pismem datowanym na [...] r., skarżąca spółka złożyła ponowny wniosek o rozpatrzenie prośby o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za marzec i maj 2020 r. Pismo to zostało nadane na poczcie w dniu 30 listopada 2020 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej ww. pismo). Przesyłka wpłynęła do organu w dniu 2 grudnia 2020 r. Organ potraktował to pismo, jako skargę na swoja decyzję i przekazał ją do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 2 października 2020 r. Termin do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego upłynął więc z dniem 2 listopada 2020 r. (w poniedziałek). Tymczasem skarżąca spółka wniosła skargę dopiero w dniu 30 listopada 2020 r. (data nadania na poczcie przesyłki zawierającej skargę – pismo datowane na dzień [...] r.), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Miarodajne w kwestii zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu jest rzeczywista data jej wniesienia (w tym przypadku nadania przesyłki pocztowej zawierającej skargę w urzędzie pocztowym), a nie data wpisana w nagłówku pisma procesowego. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.