III SA/Gl 1655/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z 2 listopada 2020 r. T.O. (dalej strona skarżąca, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. W odpowiedzi na skargę z 11 grudnia 2020 r. organ wniósł o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej decyzji w ramach samokontroli organu. W wyniku wniesionej skargi organ administracji pismem z 10 grudnia 2020 r. zawiadomił stronę skarżącą o zwolnieniu z opłacania składek za maj 2020 r. Decyzją z [...] r. nr nr [...] organ uchylił w całości decyzję z dnia [...] r. nr [...] oraz decyzję z [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie. Pismem z 13 stycznia 2021 r. zwrócono się do skarżącego czy podtrzymuje swoją skargę z 2 listopada 2020 r. czy też cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowego. Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W tym miejscu należy wyjaśnić, że bezprzedmiotowość postępowania sądowo administracyjnego zachodzi wówczas, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem orzeczenia, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. B. Dauter "Komentarz do art. 161 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", publ. LEX Nr 148439). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją z dnia [...] r. nr [...], na mocy której organ uchylił w całości decyzję z dnia [...] r. nr [...] oraz decyzję z [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie. Tym samym postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.