III SA/Gl 163/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.

Pismami z dnia 20 stycznia 2017 r. A. G. reprezentowany przez adwokata K. B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi. W treści tego wniosku podniesiono, że zaskarżona decyzja została wprawdzie przesłana na adres A. G., jednakże dowiedział się on o tym fakcie dopiero 16 stycznia 2017 r. Wyjaśniono, że przesyłkę odebrała M. G. żona skarżącego, która ze względu na brak możliwości kontaktu ze swoim mężem cierpiącym na zaburzenia [...] związane z nadużywaniem [...] i [...] nie przekazała A. G. przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję. Do akt sprawy przedłożono dokumentację medyczną sporządzoną przed kierownika Poradni Terapii [...] i Dziennego Oddziału Terapii dla Osób [...] – A. M. za okres od października 2015 r. do grudnia 2016 r. oraz oświadczenia dotyczące stanu zdrowia A. G., jego żony M. G. i jego teściowej – W. G.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu, przy czym art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a., stwierdza, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Z wskazanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiającej dochowanie terminu, dopełnienie wraz z wnioskiem czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik Strony skarżącej złożył wniosek w dniu 23 stycznia 2017 r., natomiast – jak wynika z treści wniosku – do dnia 16 stycznia 2017 r. skarżący nie posiadał wiedzy w zakresie wydania decyzji przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. w dniu [...]r. nr [...] Wobec powyższego oceny wymaga przesłanka braku winy w uchybieniu terminu, która pozwoli na ustalenie, czy niedochowanie terminu zostało spowodowane przez przeszkodę w sposób rzeczywisty uniemożliwiającą dokonanie czynności procesowej. Podkreślić trzeba, iż decyzja organu odwoławczego została doręczona na adres: "Pan A. G. ul. [...], [...] T." a na potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej opisana decyzję widnieje podpis "M. G." z adnotacją, iż przesyłkę wydano dorosłemu domownikowi. We wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazano, że zły stan zdrowia A. G. wynikający z zaburzeń [...] spowodowanych nadużywaniem [...] i [...] uniemożliwił zaznajomienie się A. G. z przedmiotową decyzją i złożenie skargi, gdyż żona w obawie o pogorszenie się stanu zdrowia Skarżącego, który w czasie gdy przedmiotową przesyłkę odebrała znajdował się w stanie nadużywania [...] jak i [...], nie przekazał mu informacji o doręczeniu decyzji organu podatkowego. Sąd, w rozpoznawaj sprawie stanął na stanowisku, że wprawdzie fakt choroby, nie świadczy jeszcze o braku winy w uchybieniu wiążącego stronę terminu (por. postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2012 r., I FZ 381/12; z dnia 24 lutego 2012 r.; II FZ 858/1; z dnia 4 listopada 2010 r., I OZ 839/10 i z dnia 13 października 2010 r., I OZ 767/10), to zostało uprawdopodobnione, że informacja o treści decyzji organu podatkowego mogła by doprowadzić do pogorszenia się stanu zdrowia skarżącego, który w okresie doręczenia przesyłki małżonce, borykał się z zaburzeniami [...], związanymi z nałogiem nadużywania [...] oraz [...], co w efekcie mogło spowodować pogorszenie się kontaktu z A. G. i jego dalsze trwanie w nałogach. W ocenie Sądu przedstawione przez pełnomocnika Skarżącej okoliczności, których zaistnienie pełnomocnik uprawdopodobnił dokumentami załączonymi do jego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w szczególności obszerną dokumentację medyczną sporządzoną przed kierownika Poradni Terapii [...] i Dziennego Oddziału Terapii dla Osób [...] – A. M. wskazują na brak winy A. G. w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...]. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji