III SA/Gl 158/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: odrzucić skargę.

Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 listopada 2020 r. wezwano skarżącą do uiszczenia należnego wpisu sądowego w kwocie 500,00 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca będąc prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), nie zastosowała się do powyższego – jej skargę należało, stosując w/w przepis art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., odrzucić. Wprawdzie z adnotacji pracownika operatora pocztowego dokonanej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wynika, że 16 grudnia 2020 r. skarżąca odmówiła złożenia podpisu na wskazanym dokumencie. Niemniej jednak okoliczność ta nie wpływa na skuteczność doręczenia. Zgodnie bowiem z art. 77 § 1 ustawy p.p.s.a. odbierający pismo potwierdza odbiór i jego datę własnoręcznym podpisem. Jeżeli tego nie może lub nie chce uczynić, doręczający sam oznacza datę doręczenia oraz przyczynę braku podpisu. W świetle powyższego przyjąć należało, że skarżąca we wskazanym w wezwaniu terminie, który upłynął 23 grudnia 2020 r. (tj. w środę) nie uiściła wpisu od skargi. Dlatego też Sąd był zobligowany do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.